洛阳市被称为洛阳副中心城市。全称是“中原城市群副中心城市”，作用范围为整个中原经济区而非某个特定区域。

国家发改委公布了国务院批复的《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》（以下简称《规划》），明确提出要支持洛阳等地建设省域副中心城市，支持洛阳产业转型升级示范区建设。

11月30日，国家发改委再次印发《“十四五”支持老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区高质量发展实施方案》（以下简称《方案》）提出，支持洛阳等城市加快建设省域副中心城市和全国性综合交通枢纽，支持洛阳农机装备等国家制造业创新中心建设。