流动人口就是指离开其户籍所在地，以工作、生活为目的在另一个城市就业居住，但并未获得当地户口的人。目前，我国流动人口的主体为从农村转移来的进城务工、经商的劳动力，他们舍弃过去的生活方式和社会规范，不断学习并接受流入城市的生活方式及社会规范。 如果流动人口超过人口总数的一定比例，相关部门无法做好流动人口的管理和服务工作，流动人口就会成为阻碍社会稳定和经济发展的不可忽视的力量。因此，必须根据流动人口管理过程中出现的问题，从管理法规、管理手段、服务意识等方面改善流动人口管理情况，维护社会治安、促进社会经济发